采购需求
（仅供参考，具体以****文件为准）
前注：
*.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
第*包：合同签订后预付合同金额的**%，项目完成且经采购人及委托的监理单位验收合格后支付剩余合同金额的**%。 第*包：合同签订后预付合同金额的**%，完成数字化项目检查工作量的***%并协助采购人完成对数字化项目的数据验收和移交后支付剩余合同金额的**%。 |
| * |
服务地点 |
****省档案馆（滨湖新区省行政中心*号楼） |
| * |
服务期限 |
自合同生效之日起**个月内完成 |
| * |
本项目采购标的名称及所属行业 |
第*包：标的名称：****年****省档案馆馆藏档案数字化及监理项目所属行业：软件和信息技术服务业第*包：标的名称：****年****省档案馆馆藏档案数字化及监理项目所属行业：软件和信息技术服务业 |
第*包：馆藏档案数字化
*、项目概况
*、馆藏档案（民国档案）数字化任务（按验收后的实际工作量计算）：
（*）整理和全文数字化：***页；
（*）文件级目录数字化（含元数据捕获）：**条；
（*）修裱：*.***页。
| 序号 |
服务内容 |
预估数量 |
最高限价 |
| * |
馆藏档案（民国档案）整理和全文数字化 |
***页 |
*.*元/页 |
| * |
馆藏档案（民国档案）文件级目录数字化(即文件级目录编目,含元数据捕获) |
**条 |
*元/条 |
| * |
馆藏档案（民国档案）修裱 |
*.***页 |
*元/页 |
*、馆藏档案数字化整理工作包括：档案借调、档案消毒、拆卷、清除杂物、页码修正、页面修整（破损严重、无法直接进行扫描的档案先行修裱）、区分扫描件和非扫描件、清点核实、整理装订归卷、分项登记（其中包含备考表及案卷封面登记等）及还卷归库等；
*、根据馆藏档案实体状况，按照相关规范要求，档案修裱可以分为手工修裱和机械修裱；
*、馆藏档案文件级目录数字化包括文件级目录数字化（即文件级目录编目）和相关元数据的捕获；
*、馆藏档案全文数字化工作包括：档案扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据质检、数据备份（含数据格式转换）等；
*、加工的成品数据导入到数字档案馆；
*、验收合格后*年数据免费维护服务。
*、服务要求
（*）技术标准规范（以下标准以已发布最新版本的为准）
*、业务性标准规范
《归档文件整理规则》（**/***-****）
《档案著录规则》（**/***-****）
《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》（****/****-****）
《纸质档案数字化规范》（**/***-****）
《电子文件归档与电子档案管理规范》（**/******—****）
《文书类电子文件元数据方案》（**/***-****）
《档案修裱技术规范》（**/***-****）
《纸质归档文件装订规范》（**/***—****）
《纸质档案抢救与修复规范第*部分：破损等级的划》(**/******.*-****)
《纸质档案抢救与修复规范第*部分：修复质量要求》(**/******.*-****)
《纸质档案抢救与修复规范第*部分：修复操作指南》(**/******.*-****)
《档案服务外包工作规范第*部分：总则》（**/***.*-****）
《档案服务外包工作规范第*部分：档案数字化服务》（**/***.*-****）
《****省档案馆馆藏民国档案数字化整理要求》
《****省档案馆馆藏民国档案文件级目录数字化著录项目及要求》
《****省档案馆馆藏民国档案全文数字化工作要求》
《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作质量检查和验收办法》
《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作流程管理意见》
《****省档案馆民国档案数字化成果硬磁盘存储格式规定》
《****省档案馆馆藏档案数字化成果材料移交整理方案》
《****省档案馆馆藏民国档案数字化成果验收移交方案》
*、安全性标准规范
《计算机病毒防治管理办法》中华人民共和国公安部令第**号
《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》国家档案局发布
《档案数字化外包安全管理规范》国家档案局发布
（*）质量要求
*、馆藏档案整理要求：
成交供应商应按照《****省档案馆馆藏民国档案数字化整理要求》及相关规定执行。
注意：
（*）编写页号
①对未编页号或页号编制不规范的案卷重新编号，统*采用**铅笔使用阿拉伯数字，从“*”开始编号，并将原来编错的页号用铅笔划掉。
②*份文件若有主页和浮贴，先编主页号，后编浮贴页号，如浮贴内容与主页内容无关，先编浮贴页号。
③左装订的卷，正面编在右下角，背面编在左下角；右装订的卷，正面编在左下角，背面编在右下角；上装订的卷，正面编在右下角，背面编在左下角。
④已经编过页码的档案，或原有页码为连续性页号且清晰可见，不再重新编页码，如有跳号或编号出错的情况，应重新编页码，并在数字化工作单中加以说明。
⑤*份文件在卷内被其他档案材料分开排列位置不连续，必须调整文件顺序，由此造成页码不顺的，须就受影响的部分重新编号。
（*）档案装订物拆除
①逐卷拆除档案中的原金属装订物(如：金属夹条、回形针、订书订、大头针等)及*般线装物(如：后期装订线等)，档案中的精装书籍及成精装书籍状装订的档案不得拆散，可用*边距扫描仪挂边扫描。
②拆除档案装订物时可使用相应工具，对筒子页和其他粘连页面用小竹签等工具小心撕揭剥离，但不得损毁档案，若粘连过牢，需经采购人项目管理人员确认保持原貌。
（*）凡经数字化整理的档案，应按照采购人规定要求填写备考表，并由整理、编页、检查人员签名(或盖章)。例如：在备考表中除标明文件页数、重份等情况外，还可注明特殊档案和需要说明的情况，如邮票、商标、税票、照片、名人手迹等实物档案。
（*）恢复装订时，应认真核对档案页码，核对文件排列顺序，发现错误的地方及时纠正，装订成册的档案必须保证每页都装订成功，不得有漏装掉页情况出现。
（*）经核对无误的档案，应以文件右齐(裁口整齐)、下齐(地脚整齐)，靠右侧装订，装订成品必须结实美观。
（*）对没有预留空白装订边的正常大小页面，用修裱档案专用纸张接边后，再折成与案卷大小*致页面装订。
（*）对浮贴在相邻档案纸张上的小签条等小页面档案，如粘连不牢，用档案修裱专用浆糊加固避免脱落。
（*）所有进行修裱、托底、接边等处理的页面，须完全干燥后才能进行装订。
（*）对原来已打孔装订的档案，在装订时尽可能利用原孔装订，不能按原孔而需重新打孔的档案，打孔时严格按照规定沿档案文件右边适当处打孔，确保*点*线，既不漏页也不损害文字。
（**）档案装订系线时要按照标准方法操作，线不可太长或太短，系线松紧适度。
*、馆藏档案修裱要求：
成交供应商应按照《档案修裱技术规范》（**/***-****）执行。
*、馆藏档案文件级目录数字化（即文件级目录编目，含元数据捕获）：成交供应商应按照《****省档案馆馆藏民国档案文件级目录数字化著录项目及要求》及《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作流程管理意见》相关规定执行。
*、馆藏档案全文数字化：成交供应商应按照《****省档案馆馆藏民国档案全文数字化工作要求》规定执行。数字化的档案数据能准确地与****省档案馆数字档案馆系统衔接，保证系统提供档案数据的准确性。
注意：
（*）无论页面大小均自然展开进行扫描，筒子页、折子页均作*个画幅来扫描，并以画幅作为扫描的计量单位。
（*）必须按照案卷标明的页码顺序进行扫描，扫描时做到不缺页、不重页、图像内容完整，包括文件上的正文、页码、有关标记等必须纳入扫描图像范围。
（*）纸张暗黄发黑、字迹不清、文字偏小、密集、清晰度较差等特殊档案，应征得采购人同意作相应技术参数调整，直至图像清晰为止。
（*）遇有浮贴时，浮贴加原页扫*页，浮贴揭开后原页扫*页，若有多张浮贴重叠，每张浮贴均需单独扫描。
（*）档案扫描时不可折角、遮字，不得有非档案的杂物，如头发、纸屑等。
（*）破损档案由整理人员填写“破损档案送交修裱登记表”，与破损档案*并交给修裱人员，待修裱后再扫描。
（*）对档案中徽标、各种证物等实物档案，采用数码相机进行数字化，所获图像文件必须进行相应的图像处理。
（*）图像文件命名及组成必须与馆藏实体档案**对应，并符合采购人要求。
（*）认真填写加工流水表单，登记扫描的页数，核对每卷的实际扫描页数与档案整理时填写的档案页数是否*致，不*致时应注明具体原因和处理方法,并提交采购人项目管理人员审核同意后，进行处理。
（**）成交供应商必须建立严格的图像质量检测体系，要有专职质检员和总检员，按档案扫描的质量要求对扫描生成图像的命名及图像文件质量逐页进行检查，发现漏扫的须及时登记并补扫，并按原档案次序将图像插入原位。对不符合质量要求的图像，要重新扫描后进行替换。
*、馆藏档案质检验收环节按照《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作质量检查和验收办法》执行，对验收中检出的错误，成交供应商应及时、无偿予以纠正，直至提交验收的数据完全达标。
*、馆藏档案数据备份环节按照《****省档案馆民国档案数字化成果硬磁盘存储格式规定》执行。
*、馆藏档案数字化整个流程安排按照《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作流程管理意见》执行。
*、馆藏档案数据验收移交环节按照《****省档案馆馆藏档案数字化成果材料移交整理方案》、《****省档案馆馆藏民国档案数字化成果验收移交方案》执行。
（*）组织管理要求
*、成交供应商应明确的服务内容，其中包括：服务响应时间、项目完成时间、为本项目配备的技术力量、技术服务内容、安全保密措施和质量水平等。
*、成交供应商必须提供项目操作标准及流程、实施计划方案、项目组人员配备及质量保证措施、售后服务承诺等材料。
*、成交供应商需根据项目技术要求，提供符合采购人需求和实际情况*致的可操作的详细的解决方案（可含相应软件），无特殊情况不得更改。
*、涉及项目管理人员调配、进度安排等决策问题，须由成交供应商负责人与采购人直接协商解决。
*、加工设备、软件及人员要求
（*）档案数字化加工所需场地、数字化专用服务器、电脑、扫描仪等硬件设备以及数字化加工软件系统由采购人提供；数据存储硬盘(*.*英寸监控级硬盘)及相关耗材由成交供应商自行解决。
（*）成交供应商须在签订合同后成立项目组，指定项目经理*名，项目经理为驻现场管理人员。未经采购人同意不得随意更换项目经理，若项目经理不能满足采购人工作需求，应按采购人要求及时更换。同时配备相应的管理、操作人员。项目负责人和管理人员必须进驻现场，全程组织开展具体工作，负责项目全过程的管理和技术保障，确保项目质量。
（*）项目工作人员必须具备*定的档案业务知识和档案整理操作能力及档案数字化加工的实际操作经验。项目工作人员应保持相对稳定，中途不得随意更换。
（*）项目工作人员着统*工作制服挂牌上岗。人员的交通、食宿和其他方面由成交供应商自行解决。
（*）安全管理要求
为确保项目过程中档案实体和信息安全，根据国家有关规定和标准，采购人对成交供应商提出具体安全管理要求如下：
*、制度要求
（*）建立档案数字化安全保密制度和保密措施，签订安全保密协议，并对数字化加工人员进行安全保密教育。
（*）制定并执行档案实体交接、数字化加工过程管理、数字化成果验收与交接、存储介质管理、档案实体保护等操作规程或规章制度。
（*）建立项目管理档案，记录实施档案数字化外包项目的全过程。
（*）建立监管机制，杜绝档案实体受损、丢失，杜绝成交供应商擅自复制、留存、使用档案信息的行为。
（*）必须制定并执行数字化安全保密制度，对工作人员进行安全保密教育和必要的上岗培训，并与工作人员签订保密协议，明确规定工作人员不得摘抄、外泄档案内容和其他安全保密责任、义务。安全保密协议应报送采购人备案。
（*）应建立安全岗位责任制，配备专人负责安全保密工作。
（*）必须积极支持、配合采购人的安全保密检查。
*、场所场地要求
本项目由采购人提供数字化加工场所，并负责数字化加工场地各设备用电、空调用电等；用电过程的安全、消防等事故由成交供应商自行承担，并接受采购人的监督检查。
本项目由采购人配备满足安全管理需要的视频监控设备，确保档案暂存处、数字化加工工位、服务器、数据导出端及门窗等无监控死角，视频监控数据自产生之日起保存不少于*个月；采购人定期对视频监控数据进行回放检查。
（*）成交供应商须严格遵守《中华人民共和国档案法》、国家档案管理相关规定、采购人的保密规定及相关规章制度，档案扫描工作必须在采购人指定的场所内进行，并确保场所正常秩序和安全。
（*）数字化加工现场要布置协调、整齐，成交供应商名称、工作区域均标识清楚，管理有序。
（*）数字化加工场所须封断所有档案数字化加工设备的无线网络功能，并定期进行相关检测。
（*）数字化工作人员存放随身物品使用专用储物箱柜，并与档案装具分区放置；数字化加工场所不得有非工作需要的私人物品，包括照相机、摄像机、手机、录音机、笔记本电脑、平板电脑等各类电子设备和各类移动存储介质；严禁擅自将数字化加工场所内的物品带离现场。
（*）工作人员要挂牌上岗，接受身份核查登记和安全检查，严禁无关人员进入数字化加工场所。
（*）工作人员不得在数字化加工场所内从事与数字化无关的活动，严禁在数字化加工区内喝水、进食、吸烟等，严禁携带火种进入数字化加工场所。
（*）应指定有关人员经常对数字化加工场所进行巡查，确保有关数字化加工和管理的各项规章制度和操作规范得到切实贯彻和执行。
*、设备环境要求
（*）成交供应商应当对项目设备进行必要的安全检查。档案数字化加工使用的计算机、扫描仪等设备，必须采用技术手段或专业物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口，如***接口、红外线、蓝牙、****接口、光驱接口等，封闭的装置或端口要定期进行检查。
（*）档案数字化加工过程中使用国产设备并使用正版软件。数据安全与网络监控软硬件必须使用通过国家安全认证的国产品牌产品。除必要的操作系统、杀毒软件、加工软件和第*方安全管理软件外，档案数字化加工计算机不允许安装任何与加工无关的软件。
（*）档案数字化加工网络要与其他网络物理隔离，禁止使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标等设备。
（*）档案数字化加工过程中硬盘、移动存储介质等设备应逐*进行检查、登记；数字化工作完成后，硬盘、移动存储介质必须交由采购人统*保管或销毁，严禁擅自带出。
（*）用于档案数字化加工的设备和存储介质严禁与其他设备和存储介质交叉使用，非数字化专用的设备和存储介质严禁带入数字化加工场所。
（*）档案数字化过程中使用的移动存储介质和刻录设备应指定专人保管，并对使用情况进行记录。档案数字化成果的拷贝和刻录应相对集中。应指定专人负责移动存储介质数量的清点，成交供应商完成拷贝或刻录的数据介质（包括损坏的数据介质）应及时履行移交程序向采购人移交，并办理交接手续。
（*）档案数字化设备和存储介质不得擅自送外维修，必须送外维修的应办理书面审批手续，并由采购人派人现场监督。处理尚未开放档案的信息设备的管理和使用应符合国家有关秘密载体管理和使用的相关规定。
*、档案实体管理要求
（*）成交供应商应按照工作计划分批调档，并进行清点、核对，与采购人确认准确无误后填写档案交接清单*式*份，注明交接档案的内容、数量、状况、交接时间和经办人等。
（*）成交供应商在数字化加工生产过程中，必须确保所有档案实体安全，确保在整理和数字化加工过程中不对档案原件造成损伤，出现档案损毁的，需按有关规定进行处罚，并进行修复和登记。如档案有遗失、损坏等情况，采购人将视情节轻重给予处理，重者将追究成交供应商的法律责任。
（*）档案数字化过程中要建立档案流程单，流程单包括档号、加工工序、设备编号、数量、经手人、加工时间等，数字化加工过程中档案流程单应与档案实体同步流转。档案流程单须及时整理、汇总，装订成册。档案资料不能放错卷、盒。由于成交供应商责任导致档案资料及数据损毁或泄密的，成交供应商承担*切责任。
（*）正在进行数字化加工的档案必须每天入库（柜），不得在加工工位上留存过夜。
（*）数字化档案要专人专柜保管，数字化加工完毕的档案要及时归还入库。
（*）数字化加工现场内所有纸质材料的销毁，必须报经采购人项目管理人员审核同意后方可销毁。
本项目实施过程中，如违反上述条款，采购人有权追究违约责任。项目完成后，成交供应商对本项目的技术情报和数据资料均须承担保密责任。
（*）验收要求
项目验收应遵循《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作质量检查和验收办法》《****省档案馆馆藏民国档案数字化成果验收移交方案》的要求，主要包括档案实体验收、数据检查、项目验收和数据移交等。
*、档案实体验收
逐卷（件）交接档案实体，核对档案数量。如发生档案损毁或丢失，采购人将根据合同和相关法规向成交供应商要求赔偿并追究法律责任。
检查档案还原质量是否合格，要求档案拆卷后需按原位置装订。保证卷内顺序按原页码排列，页面无损毁，涂改、破损、丢失。档案还原如有问题，应及时返工进行补救。
*.数据检查
成交供应商定期批次向采购人委托的监理单位提交已完成数字化的档案数据（包括目录数据、图像文件及数据挂接）和已修裱的档案。监理单位对照档案实体按照***%的比例对这部分数据进行检查，检查合格后数据才可以移交。检查不合格，本批次内档案全部返回重新加工。对返回的产品，成交供应商应及时、无偿予以纠正并再次提交监理单位检查，直至检查合格。
成交供应商与监理单位对检查中出现的“错误”存在争议时，由采购人裁定。
*、数据备份及资料整理
检查合格后成交供应商以全宗为单位刻录*套符合《****省档案馆民国档案数字化成果硬磁盘存储格式规定》标准的移动硬盘。并对数字化过程中形成的文档资料按照《****省档案馆馆藏档案数字化成果材料移交整理方案》的要求进行整理，确保数字化文档资料收集的完整性和整理的规范性。
*、项目验收
档案数字化任务完成后，采购人及其委托的监理单位按照《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作质量检查和验收办法》和《****省档案馆馆藏民国档案数字化成果验收移交方案》的要求，对备份数据及载体分项验收、数字化文档资料分项验收、安全保密分项验收及总验收，验收通过后*方办理交接手续。
*、数据移交
（*）按照《****省档案馆馆藏民国档案数字化成果移交方案》的要求，向采购人移交验收通过的数据。
（*）档案数字化任务完成后，对成交供应商所用的自带设备进行检查，以确保其设备中无信息留存。凡存有信息的，必须作清除信息的安全处理。
（*）成交供应商应将档案数字化过程中形成的日志、记录等原始记录材料同时移交采购人，作为项目档案内容进行管理。
（*）工作量计算
本项目所称档案数字化目录数字化以“条”计算，档案整理、修裱及全文数字化均以“页”计算，不计折合页。
*、报价要求
*、项目投标报价：本项目按前述馆藏档案整理和全文数字化***页、文件级目录数字化（含元数据捕获）**条、修裱*.***页等环节报出综合单价和综合总价，综合总价作为计算价格分依据，最终结算费用为各环节经验收合格完成移交的实际工作量乘以成交综合单价之和。供应商须认真阅读需求内容，考虑各工作环节、工作要求以及移交成果数据格式要求，充分考虑所需费用。
*、投标报价包含完成工作范围内所有内容所需的全部费用。无论工作方案如何变化，成交供应商必须及时、高质量的完成相应的服务内容。同时，采购人将不再另行增加费用。供应商应结合自身综合实力、本项目的特点和技术要求，对费用自行合理报价。
*、供应商须自行做好现场勘察工作，成交后不能以不了解现场情况为由不履行合同或要求采购人增加预算。
*、其他要求
*、成交供应商须提供从项目整体验收合格之日起*年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，负责对其实施的项目提供**小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。须*小时内响应，并最迟在第*个工作日内排除错误。*个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，最大可能地保证采购人档案电子数据的正常使用。
*、档案数字化加工服务中无失泄密事件发生，否则采购人有权追究违约责任。
第*包：档案数字化监理
*、项目概况
本项目主要是通过委托外单位服务形式，引进监理科学管理理念，秉承“守法、诚信、公正、科学”的准则，代表采购人的利益，在采购人有关职能部门的指导下，对第*包馆藏档案数字化实施过程中的质量控制、进度控制和安全监管等问题进行规范、有效的管理，完成对项目合同的执行以及项目文档资料等的有序管理，并做好项目验收后的服务，最终确保数字化项目的顺利完成。
*、服务要求
（*）技术标准规范（以下标准以已发布最新版本的为准）
*、业务性标准规范
《归档文件整理规则》（**/***-****）
《档案著录规则》（**/***-****）
《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》（****/****-****）
《纸质档案数字化规范》（**/***-****）
《电子文件归档与电子档案管理规范》（**/******—****）
《文书类电子文件元数据方案》（**/***-****）
《档案修裱技术规范》（**/***-****）
《纸质归档文件装订规范》（**/***—****）
《纸质档案抢救与修复规范第*部分：破损等级的划》(**/******.*-****)
《纸质档案抢救与修复规范第*部分：修复质量要求》(**/******.*-****)
《纸质档案抢救与修复规范第*部分：修复操作指南》(**/******.*-****)
《档案服务外包工作规范第*部分：总则》（**/***.*-****）
《档案服务外包工作规范第*部分：档案数字化服务》（**/***.*-****）
《****省档案馆馆藏民国档案数字化整理要求》
《****省档案馆馆藏民国档案文件级目录数字化著录项目及要求》
《****省档案馆馆藏民国档案全文数字化工作要求》
《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作质量检查和验收办法》
《****省档案馆馆藏民国档案数字化工作流程管理意见》
《****省档案馆民国档案数字化成果硬磁盘存储格式规定》
《****省档案馆馆藏档案数字化成果材料移交整理方案》
《****省档案局档案数字化外包中涉密档案处理规定》
《****省档案馆纸质档案数字化成果验收与移交办法》
*、安全性标准规范
《计算机病毒防治管理办法》中华人民共和国公安部令第**号
《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》国家档案局发布
《档案数字化外包安全管理规范》国家档案局发布
（*）服务内容及要求
*、质量控制
（*）协助采购人依据有关标准及数字化项目需求确定数字化项目检查验收方案，对第*包数字化项目成交供应商提交的目录数据、图像文件、数据挂接及已修裱档案等对照档案实体按照***%的比例进行全面质量检查，包括图像文件与档案原件排序的*致性、数据挂接的准确性、图像拼接的完整性、图像质量的清晰度、文件级目录的准确性、修裱档案的规范完整等。其中图像数据及修裱档案的检查均以页为单位，文件级目录以条为单位。
（*）熟悉数字化项目工作内容和各流程操作要求，监督数字化项目实施过程与数字化项目需求、计划的执行情况。
（*）进行现场监督并记录有关情况，规范整理监理工作各环节文档资料，为采购人提供全程质量监控服务。
（*）对第*包数字化项目成交供应商定期批次提交的数据和已修裱档案进行质量检查，检查合格签署检查合格单；检查不合格，应及时向采购人报送相关处理方案，并下达监理通知，要求第*包数字化项目成交供应商按要求整改，整改完毕由监理单位检查核对整改情况，直至检查合格。整个过程应建立完备的相关台账。
（*）定期组织专题质量检查会，规范数字化加工各工作环节的数据收集工作，并在监理月报中向采购人报告数字化加工质量情况。
（*）第*包数字化项目成交供应商根据合同约定向监理单位递交付款申请，监理单位根据采购人和第*包数字化项目成交供应商双方签署的合同约定，核对第*包数字化项目成交供应商填报的且经监理单位验收合格的数字化加工数量，经监理项目总负责人签署后报送采购人。
（*）采购人将定期对监理单位检查合格后的数据和已修裱档案分批次进行抽检。抽检合格率不达标时，本批次检查对象全部返回。对返回的档案数字化数据及已修裱档案，监理单位应及时通知第*包数字化项目成交供应商纠正并无偿予以复查，复查合格后再次提交采购人抽检，直至检查合格。否则采购人有权追究违约责任。
（*）监理单位与第*包数字化项目成交供应商对检查中出现的“错误”存在争议时，由采购人裁定。
*、进度控制
*.熟悉数字化项目合同文件中有关工作进度的条款，及时建立数字化项目总进度计划、月完成工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，当实际进度符合计划进度时，应要求第*包数字化项目成交供应商编制下*期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理应及时通知第*包数字化项目成交供应商采取有效措施并监督实施。进度控制情况应在监理月报中向采购人报告。
*.以提高工作效率为目标，协助采购人对第*包数字化项目成交供应商的现场加工人员是否到位、在岗、出勤、履职等情况进行监督和管理。
*、安全保障
（*）协助采购人明确数字化项目的安全需求，检查落实数字化项目合同中与信息安全相关的技术要求，及时报告操作过程中存在的安全风险。
（*）依照第*包数字化项目成交供应商的合同条款，落实数字化项目实施现场的卫生、安全文明管理和安全检查及文档交付等有关保密责任。
（*）参与数字化项目实施现场内所有纸质材料和各类数据的检查销毁及台账建立工作。
（*）监理单位作息时间与第*包数字化项目成交供应商同步，并做好每日（包括节假日）数字化加工场所设备的安全检查工作。
*、数据验收和移交
数字化项目完成后，监理单位应协助采购人按照《****省档案馆纸质档案数字化成果验收与移交办法》的要求，对备份数据及载体分项验收、数字化文档资料分项验收、安全保密分项验收及总验收，验收通过后*方办理数字化项目验收和数据移交手续。
（*）组织管理要求
*、监理单位应明确服务内容，其中包括：服务响应时间、监理项目完成时间、为本项目配备的技术力量、技术服务内容、安全保密措施和质量水平等。
*、监理单位必须提供项目操作标准及流程、实施计划方案、项目组人员配备及质量保证措施、售后服务承诺等材料。
*、监理单位需根据项目技术要求，提供符合采购人需求和实际情况*致的可操作的详细的解决方案（可含相应软件），无特殊情况不得更改。
*、涉及项目管理人员调配、进度安排等决策问题，须由监理单位负责人与采购人直接协商解决。
*、监理设备、软件及人员要求
（*）实施过程中所需场地、电脑等硬件设备和软件由采购人提供。耗材由监理单位提供。
（*）监理单位须在签订合同后成立项目组，指定项目经理*名，项目经理为驻现场管理人员。未经采购人同意不得随意更换项目经理，若项目经理不能满足采购人工作需求，应按采购人要求及时更换。同时配备相应的管理、操作人员。项目负责人和管理人员必须进驻现场，全程组织开展具体工作，负责项目全过程的管理和技术保障，确保项目质量。
（*）工作人员须具备*定的民国档案业务知识和民国档案整理操作能力及民国档案数字化加工的实际操作经验，经采购人档案业务知识测试合格后方可上岗。监理项目工作人员应保持相对稳定，中途不得随意更换。
（*）工作人员着统*工作制服挂牌上岗。人员的交通、食宿和其他方面由监理单位自行解决。
（*）安全管理要求
为确保监理工作过程中档案实体和信息安全，根据国家有关规定和标准，采购人对监理单位提出具体安全管理要求如下：
*、制度要求
（*）建立监理工作安全保密制度和保密措施，签订安全保密协议，并对监理工作人员进行安全保密教育。
（*）制定并执行档案实体交接、数据检查过程管理、数据验收与交接、存储介质管理、档案实体保护等操作规程或规章制度。
（*）建立监理项目管理档案，记录实施监理项目的全过程。
（*）建立监管机制，杜绝档案实体受损、丢失，杜绝监理单位擅自复制、留存、使用档案信息的行为。
（*）必须制定并执行监理工作安全保密制度，对监理工作人员进行安全保密教育和必要的上岗培训，并与监理工作人员签订保密协议，明确规定监理工作人员不得摘抄、外泄档案内容和其他安全保密责任、义务。安全保密协议应报送采购人备案。
（*）应建立安全岗位责任制，配备专人负责安全保密工作。
（*）必须积极支持、配合采购人的安全保密检查。
*、场所场地要求
本项目由采购人提供监理工作场所，并负责监理工作场所各设备用电、空调用电等；用电过程的安全、消防等事故由监理单位自行承担，并接受采购人的监督检查。
本项目由采购人配备满足安全管理需要的视频监控设备，确保档案暂存处、数据检查工位及门窗等无监控死角，视频监控数据自产生之日起保存不少于*个月；采购人定期对视频监控数据进行回放检查。
（*）监理单位须严格遵守《中华人民共和国档案法》、国家档案管理相关规定、采购人的保密规定及相关规章制度，数据检查工作必须在采购人指定的场所内进行，并确保场所正常秩序和安全。
（*）监理工作现场要布置协调、整齐，监理单位名称、工作区域均标识清楚，管理有序。
（*）监理工作场所须封断所有监理工作设备的无线网络功能，并定期进行相关检测。
（*）监理工作人员存放随身物品使用专用储物箱柜，并与档案装具分区放置；监理工作场所不得有非工作需要的私人物品，包括照相机、摄像机、手机、录音机、笔记本电脑、平板电脑等各类电子设备和各类移动存储介质；严禁擅自将监理工作场所内的物品带离现场。
（*）监理工作人员要挂牌上岗，接受身份核查登记和安全检查，严禁无关人员进入监理工作场所。
（*）监理工作人员不得在监理工作场所内从事与监理工作无关的活动，严禁在监理场所内喝水、进食、吸烟等，严禁携带火种进入监理工作场所。
（*）应指定有关人员经常对监理工作场所进行巡查，确保有关监理的各项规章制度和操作规范得到切实贯彻和执行。
*、设备环境要求
（*）监理单位应当对监理项目设备进行必要的安全检查。监理工作中使用的计算机、打印机等设备，必须采用技术手段或专业物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口，如***接口、红外线、蓝牙、****接口、光驱接口等，封闭的装置或端口要定期进行检查。
（*）监理工作过程中使用国产设备并使用正版软件。数据安全与网络监控软硬件必须使用通过国家安全认证的国产品牌产品。除必要的操作系统、杀毒软件、数据检查软件和第*方安全管理软件外，监理工作中使用的计算机不允许安装任何与监理工作无关的软件。
（*）监理工作的网络要与其他网络物理隔离，禁止使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标等设备。
（*）用于监理工作的设备和存储介质严禁与其他设备和存储介质交叉使用，非监理工作专用的设备和存储介质严禁带入监理工作场所。
（*）用于监理工作的设备和存储介质不得擅自送外维修，必须送外维修的应办理书面审批手续，并由采购人派人现场监督。
*、档案实体管理要求
（*）第*包数字化项目成交供应商在向监理单位提交数据检查的数据时，同时将相对应的档案实体移交给监理单位，监理单位应进行清点、核对，双方确认准确无误后填写档案交接清单*式*份，注明交接档案的内容、数量、状况、交接时间和经办人等。
（*）监理单位在监理工作过程中，必须确保所有档案实体安全，确保在监理工作过程中不对档案原件造成损伤，出现档案损毁的，需按有关规定进行处罚，并进行修复和登记。如档案有遗失、损坏等情况，采购人有权依法追究监理单位的法律责任。
（*）正在进行数据检查的档案必须每天入库（柜），不得在检查工位上留存过夜。数据检查的档案要专人专柜保管，检查验收合格后，该批次的档案要及时办理移交手续。
本项目实施过程中，如违反上述条款，采购人有权追究违约责任。项目完成后，成交供应商对本项目的技术情报和数据资料均须承担保密责任。
*、报价要求
*、项目报总价：本项目按完成前述所有服务内容进行报价。供应商须认真阅读需求内容，考虑各工作环节、工作要求以及移交成果数据格式要求，充分考虑所需费用。
*、投标报价包含完成工作范围内所有内容所需的全部费用。无论工作方案如何变化，成交供应商必须及时、高质量的完成相应的服务内容。同时，采购人将不再另行增加费用。供应商应结合自身综合实力、本项目的特点和技术要求，对费用自行合理报价。
*、供应商须自行做好现场勘察工作，成交后不能以不了解现场情况为由不履行合同或要求采购人增加预算。
*、其他要求
档案数字化加工服务或监理服务中无失泄密事件发生，否则采购人有权追究违约责任。
政府采购项目****文件示范文本（服务类）
政府采购项目
****文件示范文本
（服务类）
项目名称：****年****省档案馆馆藏档案数字化及监
理项目
项目编号：**************
采购人：****省档案馆
采购代理机构：****公共资源交易集团项目管理有限
公司
****年*月
政府采购项目****文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****年****省档案馆馆藏档案数字化及监理项目
*.项目地点：****省
*.项目单位：****省档案馆
*.项目概况：****年****省档案馆馆藏档案数字化及监理项目等*批，第*
包馆藏档案数字化，第*包档案数字化监理，详见磋商文件
*.资金来源：****
*.项目预算：第*包***元；第*包***元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*-*包
*、供应商资格
详见****公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见****公告
*.获取方式：详见****公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见****公告
*.磋商地点：详见****公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：****省档案馆
地址：****市****区徽富路*号
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
第*页/共**页
名称：****
地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼
联系人：****
电话：****-********，********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易集团电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****省财政厅
地址：****市阜南西路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次****公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****省档案馆 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****省财政厅 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
□是否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，供应商自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包☑分为*个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：/ |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统 |
第*页/共**页
|
|
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
|
|
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
|
***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
| **.* |
成交服务费 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%，成交服务费计费不足****元的按照****元最低标准收取。成交金额（*元）***-******-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.***元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%，成交服务费计费不足****元的按照****元最低标准收取。成交金额（*元）***-******-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.***元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%，成交服务费计费不足****元的按照****元最低标准收取。成交金额（*元）***-******-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.***元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%，成交服务费计费不足****元的按照****元最低标准收取。成交金额（*元）***-******-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.***元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%，成交服务费计费不足****元的按照****元最低标准收取。成交金额（*元）***-******-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.***元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%，成交服务费计费不足****元的按照****元最低标准收取。成交金额（*元）***-******-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.***元) |
第*页/共**页
|
|
（*）支付方式：转账/电汇（*）缴纳单位：成交供应商（*）收取单位：****（*）缴纳时间：领取成交通知书前 |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定（本项目不采用） |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按****公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的响应文件制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将成交供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。 |
第*页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位磋商，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****省档案馆
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息
网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标
投标办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业
主管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交
易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标
交易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对
接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易
系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服
务系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应
当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系
统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承
担法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情
况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页/共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目
采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系
统在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作
软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并
于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时
间前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前
完成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自
动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标
文件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完
成解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，
电子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形
的，投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在
线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
第**页/共**页
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规
定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容
以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以
便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及
时回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。
招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资
源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，
可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理
机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答
复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中
标通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏
洞导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排
除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评
第**页/共**页
标程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程
序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢
复系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确
定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际
情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通
知，并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应
当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交
易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情
形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资
源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
第**页/共**页
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****省档案馆、****：
我单位拟参与****年****省档案馆馆藏档案数字化及监理项目
(**************)的采购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，
特提出询问。
*、(事项*)
*、(内容或条款)
*、(说明疑问或无法理解原因)
*、(建议)
*、(事项*)
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页/共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页/共**页
功能介绍
热门关键词： 
换一批
安徽最新招标公告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
